서울의 마을

기존 4대문 안의 서울은 복잡하고 공동화 현상이 생긴 곳도 많지만 마을 정취를 많이 엿볼 수 있다. 서대문 역시 천년 수도 서울의 4대문 내 문화·건축물 뿐만 아니라 서울의 고풍스러움과 옹기종기 모여 살던 정겨움이 도시의 빠른 속도 속에서 평화롭고 느리게 겹쳐지기 때문이다. 
역사의 향기도 날 뿐더러 산과 고지대들이 많이 있고 미개발지나 산동네가 형성돼 마을의 외형이 많이 남아있다.

또, 서울 개발붐이 일던 2~30년 전에 상경한 타 지역 사람들이 무작정 자리 잡고 치열하게 살던 흔적 또한 남아있어 모래내 시장이나 남가좌동 홍은동 등 취재를 다녀보면 시골 같고 정겹다.

초행길에 길을 묻다보면 홍은동 간호대 앞에서 만난 어르신은 『아이구 아가씨~거긴 그리로 가면 안 돼에~』하고 팔꿈치까지 붙들고 정겹게 알려준다.
요새같이 삭막한 시대에 처음엔 흠칫하긴 했지만 행동이나 표정의 친절함이 오래 잔상으로 남는다.


서울시와 서대문구의 마을공동체

마을공동체란 뉴타운식 대단지 대규모 새 주택과 생활권, 기반시설을 함께 만드는 개발과 달리 기존의 마을을 보존하면서 불편했고 또 필요한 것을 주민들이 기획해서 고치면 구가 도와준다는 개념이다.
아울러 서로 돕고 가꾸고 축제 만드는 등 「제대로 된」 지역공동체 문화를 만들어 학교폭력, 성폭력, 우울증, 자살, 노인복지 문제까지도 일부 해소할 좋은 취지와 이상적인 야심을 갖고 있는 프로젝트다. 「과연 뉴타운 사업의 대안으로 떠오를까?」 하면서 많은 이들의 관심을 받고 있는 시정사업이기도 하다. 

뉴타운과 마을공동체


현재 뉴타운은 알다시피 도로,상하수도,공공시설,학교 등도 뉴타운 입주예정주민들이 갖춰야한다. 1차 뉴타운과 달리 1인 1주택 제공 외에도, 기반시설을 국가나 행정기관이 만드는게 아니라 주민들이 해야 해 실질적 주민 부담이 커졌다. 그래서 재정착률이 낫고 결국 기존에 살던 마을을 아예 떠나게 된다.  또, 각 뉴타운 구역에 조합원이 워낙 다수라 이견 불일치로 인한 갈등도 커져 관내 여러 구역이 골머리를 앓고 주무 관청도  마찬가지다.

그 갈등을 모으느라 착공 시점이 늦어져 「내가 죽기 전에 내 땅 위 새로 짓은 내 집에 몇 년이나 살다 죽을까」하고 고민에 빠진 조합원들도 있다. 이런 시점에 박원순 시장 취임 후 대안으로 서울시는 마을공동체를 구상했고 심지어 잘하는 자치구는 시로부터 인센티브까지 받는다.

아직 시행초기라 주민자치위원 중심으로 교육 실시하고 구청 관계자들도 워크숍 받으며 여러 프로그램을 준비 및 진행 중에 있다.

개미 마을, 서울시 지원 마을 공동체 시작?



뉴타운 혹은 재개발로 떠들썩 하던 「서울의 마지막 달동네」였던 개미마을도 마찬가지다. 의견 불일치로 2009년 이후로 계속 난항을 겪다 최근 마을공동체 시범사업으로 선정됐다. 한 관계자는 여기에 예산 3억원이 배정됐다고 귀뜸 했다.

다음 호 서대문사람들에는 개미마을 공동체 추진 상황을 알릴 계획이다.
왜 뉴타운은 자기돈 들여 새집 짓는데도 기반시설조차 다 주민이 관련 부서의 통제를 받으며 비용내서 만들어야 하는지, 마을 공동체 사업은 왜 기존의 집을 보존하고 잘 기획하면 길도 주차장도 구에서 지원해주겠다고 할까? 조삼모사가 아닌가? 양쪽의 취지나 의도가 무엇인지 짐작만 할 뿐이다.
기존의 뉴타운 사업지의  주민들부담금이 계속 높아지는 것과 공공시설에 대해 예산이 없다며 계획변경을 하는 것은 어떻게 설명 해야 하나?
마을공동체에는 예산이 있고,  입주를 앞두고 인근 주민들을 위한 복지공간이 될 도서관의 예산이 없어 아직도 토지 매입비조차 확정짓지 못하는 것은 서울시와 국가의 시책이 엇박자로 움직이고 있음을 여실히 보여준다.

그래도 희망적인 마을


그럼에도 불구하고 주민들은 자신들의 삶의 터전을 정성스레 가꾼다.
오래된 빌라 담장을 화분으로 꾸미고 계절별로 꽃을 가꾸는가 하면 작은 자투리 공간에 녹색 식물들을 심어 오고가는 이웃에게 선사한다.
이런 작은 움직임 하나가 우리가 살고 있는 마을을 만들어 가고 있어 작은 희망의 싹이 움트고 있다.


<김지원 기자>